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2021-06-18 16:28 來源:欽州市人民政府辦公室 字體: 【打印文章】
  
《關于加快建設廣西工業強市的若干政策》的解讀
 
  一、編制背景
  2021年2月,自治區召開廣西工業振興大會,動員全區上下加快轉型升級,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群和強創新、育品牌、拓市場,主動打好工業振興攻堅仗,奮力在高質量發展軌道上跑出工業加速度,同時配套出臺了推進工業振興若干政策措施。2021年3月,我市召開全面推進建設廣西工業強市大會暨產業攻堅會議,提出了實現“三年工業振興、五年建成廣西工業強市”的目標任務。為貫徹落實自治區工業振興大會精神,推動我市加快建成廣西工業強市,結合我市實際,制定了《關于加快建設廣西工業強市的若干政策》(欽政規〔2021〕1號,下稱《若干政策》)。
  二、制定依據
  在借鑒《廣西壯族自治區人民政府印發關于推進工業振興若干政策措施的通知》(桂政發〔2021〕5號)基礎上,結合《中共欽州市委員會 欽州市人民政府關于加快建設廣西工業強市的決定》(欽發〔2021〕5號)和《中共欽州市委員會辦公室 欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市加快建設廣西工業強市三年行動方案(2021-2023年)〉的通知》(欽辦發〔2021〕6號)要求,制定《若干政策》。
  三、主要內容
  《若干政策》全文共六大部分,具體為:
  (一)加大財政對工業的支持。一是全市平均每年爭取統籌整合資金50億元用于支持工業強市建設。二是設立市本級工業發展專項資金,并每年統籌安排資金不少于1億元,專項用于支持工業園區基礎設施建設及扶持工業企業發展等方面,同時根據實際情況加大財政支持力度。
  (二)加大自貿區欽州港片區政策輻射效應。利用已出臺的《廣西壯族自治區人民政府關于印發促進中國(廣西)自由貿易試驗區高質量發展支持政策的通知》(桂政發〔2019〕53號)和《欽州市人民政府關于印發促進中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區高質量發展補充政策的通知》(欽政規〔2020〕3號)政策,鼓勵符合自貿區欽州港片區主導產業方向的新入駐企業在自貿區欽州港片區注冊,享受政策中規定的給予先進制造業企業稅收獎勵、企業創新支持、總部經濟貢獻激勵、產業鏈龍頭企業招商等系列獎勵。
  (三)支持重大工業項目建設。一是沿用自治區政策,對列入自治區“雙百雙新”產業項目計劃的重大優質項目進行貸款貼息支持。對拉動我市經濟高質量發展有明顯帶動作用的重大戰略性新興產業龍頭項目,采取“一事一議”方式給予扶持。二是對鼓勵類、非高能耗行業重大新建項目,投產5年內按企業對地方經濟貢獻欽州所得部分的30%進行獎勵。
  (四)支持園區基礎設施建設。一是確保工業用地。明確全市年度新增建設用地指標30%以上優先用于園區工業項目建設,允許重大鼓勵類工業企業分期繳納土地出讓款,緩解企業資金壓力。二是市本級財政每年安排資金,重點支持園區道路、供電、供水、供氣、供熱、排水等基礎設施建設,按上年度實際投資額的10%給予補助,每個園區(不含自貿區欽州港片區)年補助資金最高不超過500萬元,優先用于支持園區開展基礎設施項目前期工作。三是鼓勵新建標準廠房,并確保利用率,重點支持園區標準廠房建設,給予標準廠房建設業主相應獎勵;同時鼓勵企業租賃標準廠房,對租賃標準廠房且租賃合同期3年及以上,工業產值產出強度達到1萬元/平方米以上年度起,給予企業相應獎勵,連續獎3年。
  (五)扶持企業做大做強。一是支持企業“個轉企、小升規”:在自治區獎勵的基礎上,對首次上規入庫企業再額外一次性獎勵10萬元、對新入庫高技術制造業和戰略性新興產業企業再額外一次性獎勵10萬元;支持企業上臺階,對規模以上工業企業主營業務收入首次突破1億元和10億元的,分別給予一次性獎勵10萬元和30萬元。對規模以上工業企業主營業務收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元,在自治區獎勵基礎上再給予同等金額獎勵。二是支持企業技術創新體系建設,分別對國家級、自治區級企業技術中心、質量管理標桿企業、綠色工廠認定給予相應獎勵。
  (六)拓寬企業融資渠道。從加大工業企業信貸投放力度、發展供應鏈金融、用好用活轉貸資金、做大融資擔保規模進行扶持,緩解企業融資難題。
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